Spanyolország Egészségügyi Minisztériuma, amelyet jelenleg a szélsőbaloldali Sumar párt vezet, jelentős összecsapást váltott ki Brüsszelben, miután benyújtották azt a tervezetet, amely az alternatív nikotintermékekre vonatkozó átfogó korlátozásokat célozza. A javaslat hét uniós tagállam és az Európai Bizottság erős kifogásai miatt megrekedt; a kritika szerint a belső piac harmonizációját szolgáló szabályok megsértésével járhat.
A tervezett jogszabályjavaslat íztilalmat vezet be az elektronikus cigarettákra, és 0,99 mg felső nikotinszintet határoz meg a tasakokra. Mivel a nikotinos tasakok jelenleg egy olyan szabályozási „szürkezónában” léteznek, amelyet nem fed le kifejezetten a Tobacco Products Directive (TPD) – EU dohánytermékekről szóló irányelve, Spanyolország azon kísérletét, hogy gyakorlatilag teljes tilalmat vezessen be, túlterjeszkedésként értelmezték: egy nemzeti szuverenitás hatókörén túli lépésként, amely figyelmen kívül hagyja a kölcsönös elismerés elvét.
„Ez ideológiai pózolás, nem komoly közegészségügyi politika” – mondta Patrik Strömer, a Svéd Snus Gyártók Szövetségének főtitkára. Strömer szerint Spanyolország indoklása nem támaszkodik tudományos megalapozottságra, és a naprakész kockázatértékelések helyett „riogatós retorikára” épít; emellett megjegyezte, hogy a nikotinfogyasztás csökken az OECD-ben.
- További információ: Brüsszel április 28-án dönt Spanyolország vapes íztilalmáról
Az Európai Bizottság DG SANTE-je szintén aggodalmát fejezte ki. Sandra Gallina főigazgató figyelmeztette Spanyolország külügyminiszterét, hogy a tervezett korlátozások rosszul vannak megtervezve, és akár vissza is üthetnek. Konkrétan: Spanyolország terve, amely csak a meglévő uniós vegyi anyagnyilvántartásokban szereplő, nem biztonságos összetevőket tiltaná be, akaratlanul is lehetővé tehetné más veszélyes, szabályozatlan anyagok piacon maradását.
Olaszország és Görögország adta a legerőteljesebb választ a kifogásoló országok közül. Az olasz kormány szerint a lépés olyan „kereskedelmi korlátokat” eredményezne, amelyek kedvezőtlenül hatnának az EU harmonizációs célkitűzéseire. Görögország hasonló megfogalmazásokkal élt, és azt kérte Spanyolországtól, hogy módosítsa a rendelkezéseket annak biztosítása érdekében, hogy megfeleljenek a szabad verseny és az áruk szabad mozgásának elvének.
A növekvő nyomás és a luxembourgi jogi csatázás lehetősége ellenére Madrid eddig rugalmatlan maradt. Ha Spanyolország nem módosítja a szöveget, az Európai Bizottság kénytelen lehet hivatalos jogi eljárást indítani az európai egységes piac integritásának védelme érdekében.
