El Parlamento Europeo ha desafiado abiertamente la agenda fiscal de la Comisión Europea. En una sesión plenaria del 17 de junio, los eurodiputados no solo rechazaron la propuesta del Ejecutivo para incrementar los impuestos especiales sobre el tabaco y los productos alternativos de nicotina, sino que también solicitaron formalmente que la Comisión retirara el proyecto de ley por completo.
Esta rebelión evidencia una oposición amplia y transversal a una tributación de nicotina más estricta a escala de la UE. La propuesta original de la Comisión pretendía establecer un umbral mínimo del 63% de impuestos sobre los productos del tabaco. Aunque el Comité de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) del Parlamento había sugerido previamente rebajar este objetivo al 60%, el Parlamento en conjunto optó por desautorizar ese compromiso por completo, votando en contra de todo el paquete de reforma por 439 votos frente a 181.
Marco Falcone, ponente del Partido Popular Europeo (PPE) para la reforma, señaló que la votación reflejó una fragmentación significativa dentro de los grupos políticos. Atribuyó la división a interpretaciones altamente ideológicas de la fiscalidad del tabaco y a la poderosa influencia de los intereses económicos nacionales.
Estas divisiones nacionales se reflejan también en el Consejo Europeo, donde los Estados miembros llevan meses empantanados. Varios países se han resistido activamente a los aumentos uniformes de impuestos para proteger sus mercados internos y a los consumidores.
| País / Entidad | Postura Fiscal / Propuesta | Motivación principal |
|---|---|---|
| Comisión Europea | Umbral mínimo del 63% | Estandarizar y aumentar los tipos impositivos en todos los Estados miembros. |
| Francia | Bajo impuesto al vapeo / Alto impuesto al tabaco | Proteger a los consumidores de productos alternativos frente a un aumento de costes. |
| Suecia | Vetó los aumentos del impuesto a los saquitos de nicotina | Defender el mercado nacional de nicotina oral y snus. |
| Italia | Se opone a los aumentos generales de impuestos | Evitar daños económicos al sector nacional del tabaco y el vapeo. |
La maniobra política también se evidenció en una propuesta alternativa fallida del grupo Patriots for Europe. El grupo buscaba tipos impositivos más favorables para los productos alternativos, pero se quedó corto por solo doce votos. Este fracaso se debió en parte a divisiones internas: los diputados del Rally Nacional francés votaron en contra, negándose a respaldar cualquier marco que valide la tributación de los productos de vapeo.
Como la fiscalidad sigue siendo una competencia soberana de los Estados miembros individuales de la UE, el voto del Parlamento no tiene efectos vinculantes técnicamente. Sin embargo, el mensaje político debilita gravemente la capacidad de la Comisión de influir en las negociaciones que continúan.
Tras el fracaso de la presidencia chipriota para conseguir el acuerdo unánime requerido entre los Estados miembros, el expediente bloqueado se entregará a Irlanda en julio. La próxima presidencia irlandesa deberá decidir ahora si mantiene la controvertida reforma del impuesto especial en la agenda activa o si anula el borrador actual y reabre las negociaciones desde cero.
