Европейский парламент открыто бросил вызов финансовой повестке Европейской комиссии. На пленарном заседании 17 июня депутаты не только отклонили предложение исполнительной власти повысить акцизы на табак и альтернативные никотиновые продукты, но и официально потребовали, чтобы Комиссия полностью отозвала законопроект.
Этот бунт выявляет широкое межпартийное противодействие более жесткому общеевропейскому налогообложению никотина. Первоначальное предложение Комиссии стремилось установить минимальный порог налога в 63% на табачные продукты. Хотя ранее профильный комитет Европарламента по экономическим и валютным вопросам (ECON) предлагал снизить этот целевой показатель до 60%, более широкий состав Парламента полностью отверг этот компромисс: реформа была провалена голосами 439 против 181.
Марко Фальконе (Marco Falcone), докладчик от Европейской народной партии (EPP) по реформе, отметил, что голосование отражает существенную фрагментацию внутри политических групп. Он связал раскол с сильно идеологизированными трактовками налогообложения табака и мощным влиянием национальных экономических интересов.
Эти национальные разногласия отражаются и в Европейском совете: государства-члены уже несколько месяцев находятся в тупике. Ряд стран активно сопротивлялся унифицированному повышению налогов, чтобы защитить внутренние рынки и потребителей.
| Страна / субъект | Позиция по налогам / предложение | Основная мотивация |
|---|---|---|
| Еврокомиссия | Минимальный порог налога 63% | Унифицировать и повысить налоговые ставки во всех государствах-членах. |
| Франция | Низкий налог на вейп / высокий налог на табак | Защита потребителей альтернативных продуктов от роста затрат. |
| Швеция | Налоги на никотиновые снюсы отменены вето | Отстаивание внутреннего рынка орального никотина и снюса. |
| Италия | Против общих повышений налогов | Предотвращение экономического ущерба для внутреннего табачного и вейп-сектора. |
Политические манёвры также были заметны на примере провалившегося альтернативного предложения группы Patriots for Europe. Группа добивалась более благоприятных налоговых ставок для альтернативных продуктов, но не дотянула всего до двенадцати голосов. Этот провал отчасти объясняется внутренними разногласиями: депутаты от французского Национального объединения проголосовали против, отказавшись поддерживать любую рамочную систему, которая легитимизирует налогообложение вейпинг-продуктов.
Поскольку налогообложение по-прежнему относится к исключительной компетенции отдельных государств-членов ЕС, голосование Парламента технически не носит обязательного характера. Однако политический сигнал серьезно ослабляет рычаги влияния Комиссии по мере продолжения переговоров.
После провала кипрского председательства, не сумевшего добиться необходимого единогласного согласия государств-членов, пакет документов в тупике передадут Ирландии в июле. Новое ирландское председательство теперь должно решить, оставить ли спорную реформу акцизов в активной повестке или отменить текущий проект и начать переговоры заново с нуля.
