Європейський парламент відкрито кинув виклик фіскальному порядку денному Європейської комісії. На пленарному засіданні 17 червня депутати Європарламенту не лише відхилили пропозицію керівництва підвищити акцизні збори на тютюн і альтернативні нікотинові продукти, але й офіційно звернулися до Комісії з вимогою повністю відкликати законопроєкт.
Цей бунт виявляє широку міжпартійну опозицію до жорсткішого оподаткування нікотину по всьому ЄС. Початкова пропозиція Комісії мала на меті встановити мінімальний податковий поріг 63% для тютюнових виробів. Хоча раніше Комітет з економічних і валютних питань (ECON) Європарламенту пропонував знизити ціль до 60%, ширший склад парламенту повністю відкинув цей компроміс: реформаційний пакет було відхилено голосами 439 проти 181.
Марко Фальконе, доповідач від Європейської народної партії (ЄНП) щодо реформи, зазначив, що голосування відобразило значну фрагментацію всередині політичних груп. Він пов’язав розкол із дуже ідеологічними трактуваннями оподаткування тютюну та сильним впливом національних економічних інтересів.
Ці національні розбіжності віддзеркалюються в Європейській раді, де держави-члени вже кілька місяців перебувають у глухому куті. Декілька країн активно чинять опір уніфікованим підвищенням податків, щоб захистити свої внутрішні ринки та споживачів.
| Країна / суб’єкт | Податкова позиція / пропозиція | Основна мотивація |
|---|---|---|
| Єврокомісія | Мінімальний податковий поріг 63% | Уніфікувати та підвищити податкові ставки у всіх державах-членах. |
| Франція | Низький податок на вейп / високий податок на тютюн | Захист споживачів альтернативних продуктів від зростання витрат. |
| Швеція | Заблоковано підвищення податку на нікотинові подушечки (поути) | Захист внутрішнього ринку нікотину в ротовому форматі та снусу. |
| Італія | Проти загального підвищення податків | Запобігання економічній шкоді для внутрішнього тютюнового та вейп-сектору. |
Політичні маневри також було видно в невдалій альтернативній пропозиції групи «Патріоти за Європу». Група прагнула отримати більш сприятливі податкові ставки для альтернативних продуктів, але не дотягнула лише дванадцять голосів. Частково це сталося через внутрішні розбіжності: депутати французького «Національного об’єднання» проголосували проти, відмовившись підтримувати будь-яку рамкову основу, яка визнає оподаткування вейп-продуктів.
Оскільки оподаткування залишається суверенною компетенцією окремих держав-членів ЄС, голосування парламенту технічно не має обов’язкової сили. Однак політичний сигнал суттєво послаблює важелі впливу Комісії під час переговорів, які тривають.
Після провалу спроб кипрського головування забезпечити необхідну одностайну згоду серед держав-членів «застряглий» пакет документів буде передано Ірландії у липні. Новому ірландському головуванню тепер потрібно вирішити, чи залишити спірну реформу акцизних зборів у активному порядку денному, або скасувати поточний проєкт і розпочати переговори з нуля.
