Európsky parlament otvorene spochybnil fiškálnu agendu Európskej komisie. Na plenárnom zasadnutí 17. júna poslanci EP nielen odmietli návrh exekutívy na zvýšenie spotrebných daní z tabaku a alternatívnych produktov s obsahom nikotínu, ale formálne požiadali Komisiu, aby návrh zákona úplne stiahla.
Táto vzbura odhaľuje široký, naprieč politickými stranami vedený odpor voči prísnejšiemu zdaneniu nikotínu v celej EÚ. Pôvodný návrh Komisie mal zaviesť minimálnu daňovú hranicu 63 % pre tabakové výrobky. Aj keď už Výbor pre hospodárske a menové veci (ECON) predtým navrhol znížiť tento cieľ na 60 %, širší Parlament sa týmto kompromisom úplne dištancoval a hlasovaním zamietol celý reformný balík pomerom 439 ku 181.
Marco Falcone, spravodajca Európskej ľudovej strany (EPP) pre reformu, uviedol, že hlasovanie odrážalo významné štiepenie v rámci politických skupín. Rozdelenie pripísal vysoko ideologickým interpretáciám zdaňovania tabaku a silnému vplyvu národných ekonomických záujmov.
Tieto národné rozdiely sa zrkadlia aj v rámci Európskej rady, kde sú členské štáty už celé mesiace v patovej situácii. Niekoľko krajín aktívne odolávalo jednotným zvýšeniam daní s cieľom chrániť svoje domáce trhy a spotrebiteľov.
| Krajina / subjekt | Postoj k daniam / návrh | Hlavná motivácia |
|---|---|---|
| Európska komisia | Minimálna daňová hranica 63 % | Zjednotiť a zvýšiť sadzby daní vo všetkých členských štátoch. |
| Francúzsko | Nízka daň z vápovania / vysoká daň z tabaku | Ochrana spotrebiteľov alternatívnych produktov pred rastúcimi nákladmi. |
| Švédsko | Veto voči zvýšeniam dane z nikotínových vrecúšok | Obhajoba domáceho trhu s perorálnym nikotínom a snusom. |
| Taliansko | Zásadne nesúhlasí so všeobecnými zvýšeniami daní | Zabránenie ekonomickým škodám pre domáci tabakový a vápovací sektor. |
Politické manévrovanie sa prejavilo aj v neúspešnom alternatívnom návrhu skupiny Patriots for Europe. Skupina chcela priaznivejšie daňové sadzby pre alternatívne produkty, no tesne nestačila o dvanásť hlasov. Tento neúspech bol čiastočne spôsobený vnútornými rozkolmi; poslanci francúzskeho Národného zhromaždenia hlasovali proti a odmietli podporiť akýkoľvek rámec, ktorý by potvrdzoval zdanenie produktov na báze vápovania.
Keďže zdanenie je naďalej výlučnou kompetenciou jednotlivých členských štátov EÚ, hlasovanie Parlamentu je technicky nezáväzné. Politická správa však výrazne oslabuje pozíciu Komisie pri prebiehajúcich rokovaniach.
Po neúspechu cyperského predsedníctva získať potrebný jednomyseľný súhlas medzi členskými štátmi bude spis odovzdaný Írsku v júli. Nastupujúce irské predsedníctvo teraz musí rozhodnúť, či ponechá kontroverznú reformu spotrebných daní na aktívnej agende, alebo zruší aktuálny návrh a znovu otvorí rokovania od začiatku.
