Lettország Alkotmánybírósága helybenhagyta a jogszabály-módosításokat az ízesített elektronikus cigaretta-folyadékok és a dohányhelyettesítők betiltásáról. A határozat elutasítja a Pro Vape és a SIA MASS Industry e-cigarettagyártók által benyújtott kereseteket, megerősítve, hogy a közegészségügyi szempontok felülírják a kereskedelmi tulajdonjogokat Lettország Alkotmánya szerint.
A jogvita még azelőtt kezdődött, hogy a korlátozások hatályba léptek volna. A Pro Vape, amely „Salt” márkanév alatt gyárt elektronikus cigarettákat, valamint a SIA MASS Industry megtámadta a Saeima által 2024 januárjában elfogadott módosításokat. A vállalatok azzal érveltek, hogy a tilalom sérti az Alkotmány 105. cikkét, amely védi a tulajdonhoz és a kereskedelmi tevékenységhez való jogot.
A közegészségügy felülírja a kereskedelmi tulajdonjogokat
Az Alkotmánybíróság elismerte, hogy az új szabályozás akadályozza a kérelmezők gazdasági tevékenységét, és korlátozza a tulajdonjogaikat. A bíróság azonban kimondta, hogy ez az akadályozás a társadalom védelmének szükségessége miatt indokolt.
Egészségügyi tanulmányokra hivatkozva a bíróság megállapította, hogy a nikotin rendkívül addiktív, és súlyos egészségügyi kockázatokat jelent. A bíróság kiemelte, hogy 2020 óta Lettországban az e-cigaretta-használat elterjedése gyorsabban növekszik, mint az Európai Unió többi országában, különösen a gyermekek és a tinédzserek körében. A kiskorúaknak történő értékesítésre vonatkozó fennálló tilalmak ellenére a fiatalok hozzáférése továbbra is magas, és a serdülők gyorsabban alakulnak nikotinfüggővé, mint a felnőttek.
A bíróság szerint a szabályozás célja szigorúbb szabályok bevezetésével az egészséghez való jog védelme. „Az a haszon, amelyet a társadalom a legalapvetőbb jogok korlátozásából nyer, nagyobb, mint a vállalkozóknak okozott kár” – zárta a bíróság a határozatát.
A módosított törvény legfontosabb korlátozásai
A módosítások több szabályt vezetnek be a lett dohány- és vape-piac számára:
- Ízesítési korlátozások: tilos az olyan e-folyadékok és dohányhelyettesítők forgalmazása, amelyek ízesítőanyagokat tartalmaznak. Kivételt kizárólag azok az ízesítőanyagok képeznek, amelyek a dohány szagát vagy ízét imitálják.
- Bebefolyásoló adalékok: a dohánytermékek és az e-folyadékok nem tartalmazhatnak olyan adalékanyagokat, amelyek elősegítik a nikotin felszívódását, ideértve a mentolt, annak analógjait és a geraniolt is.
- Termék megjelenése: a törvény megtiltja a dohányzó termékek olyan előállítását és értékesítését, amelyek vizuálisan cukorkához, uzsonnához vagy játékokhoz hasonlítanak.
- Nikotinsapkák: a dohányhelyettesítőkre a maximális nikotinkoncentráció felső határa vonatkozik, legfeljebb négy milligramm / gramm.
- Értékesítési csatornák: tilos a távértékesítés, ideértve az online vásárlást az EU-n belülről vagy kívülről. Az Állami Adóhatóság (VID) jogosult lefoglalni azokat a postai küldeményeket, amelyek ezeket a termékeket tartalmazzák, amennyiben azokat magánszemélyeknek címezik.
Szigorúbb bírságok kiskorúaknak történő értékesítés esetén
A törvény emeli a dohány, a dohányhelyettesítők és az elektronikus dohányzó eszközök megvásárlásának jogszabályi életkorát is 18-ról 20 évre. Ezzel párhuzamosan a kormány növelte a büntetéseket azoknak a kiskereskedőknek, akik ezeket a termékeket kiskorú vásárlóknak adják el.
Azok az egyéni ügyintézők, akiket 20 év alattiaknak történő értékesítés közben érnek, 280 és 700 euró közötti bírságra számíthatnak. Jogi személyek esetén a bírság 700 és 7 100 euró között van. Korábban a kiskorúaknak történő értékesítésért kiszabható maximális jogi személy bírság 1 400 euró volt.
A törvény fenntartása mellett a bíróság arra sürgette a jogalkotót, hogy ellenőrizze az illegális piacot, és kövesse, hogyan próbálják a vállalkozások új nikotintermékeket bevezetni annak érdekében, hogy a szabályozás továbbra is hatékonyan védje a fiatalok egészségét.
- További információ: Lettország 2026-ig évente 21%-kal emeli az e-folyadékok adóját