Конституционный суд Латвии подтвердил законодательные поправки запрещающие ароматизированные жидкости для электронных сигарет и табачные заменители. Решение отклоняет иски, поданные производителями электронных сигарет Pro Vape и SIA MASS Industry, подтверждая, что приоритет вопросов здоровья населения над коммерческими правами собственности имеет верховенство в соответствии с Конституцией Латвии.
Юридический спор начался до вступления ограничений в силу. Pro Vape, производящая электронные сигареты под брендом «Salt», и SIA MASS Industry оспорили поправки, принятые Сеймом в январе 2024 года. Компании утверждали, что запрет нарушает статью 105 Конституции, которая защищает право собственности и коммерческую деятельность.
Здоровье населения важнее коммерческих прав на собственность
Конституционный суд признал, что новые правила затрагивают экономическую деятельность заявителей и ограничивают их права на собственность. Однако суд постановил, что такое вмешательство оправдано необходимостью защиты общества.
Ссылаясь на исследования в области здоровья, суд отметил, что никотин обладает высокой степенью зависимости и несет серьезные риски для здоровья. Суд подчеркнул, что с 2020 года распространение использования электронных сигарет в Латвии растет быстрее, чем в других странах Европейского союза, особенно среди детей и подростков. Несмотря на действующие запреты на продажу несовершеннолетним, доступ молодежи остается высоким, а никотиновая зависимость у подростков формируется быстрее, чем у взрослых.
Суд указал, что цель регулирования — защитить право на здоровье, установив более строгие правила для продуктов, содержащих никотин. «Польза, которую общество получает от ограничения основных прав, превышает ущерб, причиняемый предпринимателям», — пришел к выводу суд в своем решении.
Ключевые ограничения по обновленному закону
Поправки вводят несколько правил для рынка табака и вейпов в Латвии:
- Ограничения по вкусам: Запрещен маркетинг жидкостей для электронных сигарет и табачных заменителей, содержащих ароматизаторы. Единственное исключение — ароматизаторы, имитирующие запах или вкус табака.
- Ингаляционные добавки: Табачные изделия и жидкости для электронных сигарет не могут содержать добавки, облегчающие абсорбцию никотина, включая ментол, его аналоги и гераниол.
- Внешний вид продукта: Закон запрещает производство и продажу табачных изделий для курения, которые визуально напоминают конфеты, снеки или игрушки.
- Лимиты по никотину: Табачные заменители подлежат максимальному ограничению концентрации никотина — четыре миллиграмма на грамм.
- Каналы продаж: Запрещены дистанционные продажи, включая покупки в интернете изнутри или за пределами ЕС. Налоговая администрация (VID) имеет право конфисковать почтовые отправления, содержащие эти продукты, если они адресованы физическим лицам.
Более суровые штрафы за продажи несовершеннолетним
Закон также повышает возраст, с которого можно покупать табак, табачные заменители и электронные устройства для курения — с 18 до 20 лет. Вместе с этим изменением правительство увеличило санкции для продавцов, которые реализуют эти продукты покупателям, не достигшим совершеннолетия.
Отдельные продавцы, уличенные в продаже лицам моложе 20 лет, получают штрафы от €280 до €700. Для корпоративных организаций штрафы составляют от €700 до €7 100. Ранее максимальный корпоративный штраф за продажу несовершеннолетним был €1 400.
Поддерживая закон, суд призвал законодателя отслеживать незаконный рынок и фиксировать, как компании пытаются выводить на него новые никотиновые продукты, чтобы гарантировать, что правила остаются эффективными в защите здоровья молодежи.
