Ústavný súd Lotyšska potvrdil legislatívne zmeny zakazujúce ochutené kvapaliny do elektronickej cigarety a tabakové náhrady. Rozhodnutie zamieta žaloby podané výrobcami e-cigariet Pro Vape a SIA MASS Industry a potvrdzuje, že verejné zdravotné priority majú prednosť pred právami na komerčný majetok podľa lotyšskej ústavy.
Súdny spor sa začal ešte predtým, ako obmedzenia nadobudli účinnosť. Pro Vape, ktorá vyrába elektronické cigarety pod značkou „Salt“, a SIA MASS Industry napadli zmeny schválené v januári 2024 v Saeime. Spoločnosti argumentovali tým, že zákaz porušuje článok 105 ústavy, ktorý chráni právo na majetok a slobodnú podnikateľskú činnosť.
Verejné zdravie má prednosť pred právami na komerčný majetok
Ústavný súd uznal, že nové nariadenia zasahujú do hospodárskej činnosti navrhovateľov a obmedzujú ich práva na majetok. Súd však rozhodol, že toto obmedzenie je odôvodnené potrebou chrániť spoločnosť.
S odkazom na štúdie týkajúce sa zdravia súd uviedol, že nikotín je vysoko návykový a predstavuje závažné zdravotné riziká. Súd zdôraznil, že od roku 2020 sa v Lotyšsku šírenie používania e-cigariet vyvíja rýchlejšie než v iných krajinách Európskej únie, najmä medzi deťmi a tínedžermi. Hoci existujú zákazy predaja maloletým, prístup mladých ľudí zostáva vysoký a u dospievajúcich sa rozvíja závislosť od nikotínu rýchlejšie než u dospelých.
Súd uviedol, že cieľom regulácie je chrániť právo na zdravie zavedením prísnejších pravidiel pre produkty obsahujúce nikotín. „Prínos, ktorý spoločnosť získava obmedzením základných práv, prevyšuje škodu spôsobenú podnikateľom,“ uzavrel súd vo svojom rozhodnutí.
Hlavné obmedzenia podľa novelizovaného zákona
Novely prinášajú pre lotyšský trh s tabakovými výrobkami a vapo niekoľko pravidiel:
- Obmedzenia príchutí: Je zakázaná propagácia e-liquídov a tabakových náhrad obsahujúcich dochucovadlá. Jedinou výnimkou sú dochucovadlá, ktoré napodobňujú vôňu alebo chuť tabaku.
- Doplnkové látky pri inhalácii: Tabakové výrobky a e-liquidy nesmú obsahovať prísady, ktoré uľahčujú vstrebávanie nikotínu, vrátane mentolu, jeho analógov a geraniolu.
- Vzhľad produktu: Zákon zakazuje výrobu a predaj fajčiarskych výrobkov, ktoré vizuálne pripomínajú cukríky, snacky alebo hračky.
- Limit nikotínu: Tabakové náhrady podliehajú maximálnemu limitu koncentrácie nikotínu štyri miligramy na gram.
- Predajné kanály: Zakazuje sa predaj na diaľku vrátane online nákupov v rámci EÚ aj mimo EÚ. Štátna daňová správa (VID) má právomoc zadržať zásielky zasielané poštou, ktoré obsahujú tieto produkty, ak sú adresované konkrétnym osobám.
Prísnejšie pokuty za predaj maloletým
Zákon zároveň zvyšuje vek na nákup tabaku, tabakových náhrad a elektronických zariadení na fajčenie z 18 na 20 rokov. Spolu s touto zmenou vláda zvýšila sankcie pre maloobchodníkov, ktorí tieto produkty predajú kupujúcim, ktorí ešte nedosiahli zákonný vek.
Jednotliví predajcovia, ktorí pristihnutí predávajú osobám mladším ako 20 rokov, čelia pokutám v rozmedzí od 280 € do 700 €. Pri právnických osobách sa pokuty pohybujú od 700 € do 7 100 €. Predtým bol maximálny firemný postih za predaj maloletým 1 400 €.
Aj keď súd zákon zachoval v platnosti, vyzval zákonodarcu, aby monitoroval nelegálny trh a sledoval, ako sa podniky pokúšajú uvádzať na trh nové nikotínové produkty, aby sa zabezpečilo, že nariadenia zostanú účinné pri ochrane zdravia mládeže.
- Prečítajte si viac: Lotyšsko zvýši daň z e-liquidov o 21 % ročne až do roku 2026
