Evropská komise připravuje návrh na rozsáhlou reformu zdanění tabáku, který zavede vůbec první daň pro vapování v celé EU a zdvojnásobí minimální spotřební daně z cigaret. Tento legislativní krok, jehož cílem je urychlit přechod EU k „generaci bez tabáku“ do roku 2040, má podle očekávání přinést členským státům dalších 9,3 miliardy € a současně agresivně mířit na spotřebu nikotinu u mladých.
Návrh aktualizace směrnice EU o zdanění tabáku z roku 2011 reaguje na rostoucí oblibu nových produktů pro kouření. Zavedením jednotného daňového rámce pro vapy a zahřívaný tabák Brusel doufá v uzavření regulatorních mezer, které podle odborníků v oblasti veřejného zdraví dříve oslabily snahy o kontrolu tabáku napříč celým kontinentem.
Navržené daňové schéma bude odstupňované podle typu produktu a jeho síly, aby byly alternativní nikotinové produkty regulovány spolu s tradičním tabákem:
| Kategorie produktu | Současné minimální zdanění v EU | Navržené minimální zdanění v EU |
|---|---|---|
| Cigarety (balení po 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Vapy s vysokým obsahem nikotinu | Žádná (liší se podle členského státu) | 40% spotřební daň |
| Vapy s nízkým obsahem nikotinu | Žádná (liší se podle členského státu) | 20% spotřební daň |
| Zahřívaný tabák | Žádná (liší se podle členského státu) | 55% daň (nebo 91 € za 1 000 kusů) |
U tradičních cigaret bude zdvojnásobení minimální daně výrazně dopadat na východoevropské země—například Bulharsko, Slovensko, Polsko a Maďarsko—kde se balíčky v současnosti prodávají pod 3 €. Zastánci veřejného zdraví, včetně Tobacco Control Research Group na University of Bath, přivítali daňové zvýšky jako osvědčený způsob, jak snížit riziko rakoviny a zachránit životy.
Návrhy však narážejí na odpor ze strany odvětví. Evropská asociace sdružující společnosti vyrábějící smoking tobacco (tabák pro ruční či strojové kouření) varovala, že náhlé a výrazné skokové zvýšení daní by mohlo podpořit nelegální černý trh. Mezitím nezávislá Evropská aliance pro vapování tvrdí, že příliš silné zdanění bezpečnějších alternativ by mohlo odradit kuřáky od přechodu od cigaret, které se spalují.
Aby se návrh mohl promítnout do zákona, musí nejprve získat jednomyslný souhlas všech členských států EU, což signalizuje začátek dlouhého legislativního vyjednávání.
