Európska komisia pripravuje návrh na dôkladnú revíziu zdaňovania tabaku. Má zaviesť vôbec prvú celoúnijnú daň z vapingu v rámci EÚ a zároveň zdvojnásobiť minimálne spotrebné dane z cigariet. Tento legislatívny impulz, zameraný na urýchlenie prechodu EÚ k „generácii bez tabaku“ do roku 2040, má podľa očakávaní priniesť členským štátom dodatočných 9,3 miliardy € a zároveň agresívne zasahovať proti konzumácii nikotínu mladými ľuďmi.
Návrh aktualizácie smernice EÚ o zdaňovaní tabaku z roku 2011 rieši rastúcu popularitu nových typov produktov na fajčenie. Brusel dúfa, že zaradením vepov a zahrievaného tabaku do jednotného daňového rámca uzavrie regulačné medzery, ktoré podľa odborníkov v oblasti verejného zdravia predtým oslabovali snahy o kontrolu tabaku na celom kontinente.
Navrhovaná daňová štruktúra sa bude odvíjať od typu produktu a jeho sily, čím sa zabezpečí, že alternatívne produkty s nikotínom budú regulované spolu s tradičným tabakom:
| Kategória produktu | Súčasné minimálne dane EÚ | Navrhované minimálne dane EÚ |
|---|---|---|
| Cigarety (balenie po 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Vapy s vysokou koncentráciou | Žiadne (líši sa podľa členského štátu) | 40 % spotrebná daň |
| Vapy s nízkou koncentráciou | Žiadne (líši sa podľa členského štátu) | 20 % spotrebná daň |
| Zahrievaný tabak | Žiadne (líši sa podľa členského štátu) | 55 % clo (alebo 91 € za 1 000 kusov) |
Pri tradičných cigaretách bude zdvojnásobenie minimálnej sadzby výrazne dopadať na východoeurópske krajiny—napríklad Bulharsko, Slovensko, Poľsko a Maďarsko—kde sa balenia v súčasnosti predávajú pod 3 €. Zástancovia verejného zdravia, vrátane Tobacco Control Research Group na University of Bath, privítali daňové zvýšenia ako overený spôsob, ako znižovať výskyt rakoviny a zachraňovať životy.
Návrhy však čelia odporu zo strany priemyslu. Európska asociácia fajčiarskeho tabaku upozornila, že náhle a prudké daňové skoky by mohli podporiť nelegálny čierny trh. Medzitým nezávislá Európska aliancia pre vapy tvrdila, že prílišné zdanenie bezpečnejších alternatív by mohlo odradiť fajčiarov od prechodu z horľavých cigariet.
Aby sa návrh mohol premietnuť do zákona, musí získať jednomyseľný súhlas všetkých členských štátov EÚ. Tým sa odštartuje dlhý proces legislatívnych rokovaní.