Comisia Europeană se pregătește să propună o reformă amplă a impozitării produselor din tutun, introducând prima dată o taxă pentru vaping la nivelul UE și dublând taxele minime de acciză la țigări. Această inițiativă legislativă, menită să accelereze tranziția UE către o „generație fără tutun” până în 2040, este așteptată să genereze încă 9,3 miliarde € pentru statele membre, în timp ce țintește agresiv consumul de nicotină în rândul tinerilor.
Proiectul de actualizare a directivei UE din 2011 privind impozitarea tutunului abordează popularitatea în creștere a produselor inovatoare de tip „fumat”. Prin includerea țigărilor electronice (vapes) și a tutunului încălzit într-un cadru fiscal unitar, Bruxelles urmărește să închidă breșele de reglementare pe care experții în sănătate publică susțin că le-au slăbit anterior eforturile de control al tutunului la nivelul întregului continent.
Structura fiscală propusă se va adapta în funcție de tipul de produs și de tăria acestuia, asigurând ca produsele alternative cu nicotină să fie reglementate alături de tutunul tradițional:
| Categorie de produs | Taxă minimă UE actuală | Taxă minimă UE propusă |
|---|---|---|
| Țigări (Pachet de 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Vapes de intensitate ridicată | Niciuna (variază în funcție de statul membru) | Acciză de 40% |
| Vapes de intensitate scăzută | Niciuna (variază în funcție de statul membru) | Acciză de 20% |
| Tutun încălzit | Niciuna (variază în funcție de statul membru) | Impozit de 55% (sau 91 € la 1.000 de unități) |
Pentru țigările tradiționale, dublarea taxei minime va afecta puternic națiunile din Europa de Est—precum Bulgaria, Slovacia, Polonia și Ungaria—unde pachetele se vând în prezent sub 3 €. Susținătorii sănătății publice, inclusiv Tobacco Control Research Group de la University of Bath, au salutat majorările fiscale ca o metodă dovedită pentru a reduce cancerul și a salva vieți.
Cu toate acestea, propunerile se confruntă cu o reacție de respingere din partea industriei. Asociația Europeană a Tutunului de Fumat a avertizat că majorările bruște și abrupte de taxe ar putea alimenta piața neagră ilegală. Între timp, Alianța Independentă Europeană a Vapers a susținut că taxarea prea puternică a alternativelor mai sigure ar putea descuraja fumătorii să treacă de la țigările combustibile.
Proiectul de propunere trebuie să obțină acordul unanim al tuturor statelor membre ale UE înainte de a putea fi consacrat prin lege, semnalând începutul unui proces amplu de negocieri legislative.
