EU-Kommissionen forbereder sig på at fremsætte et omfattende forslag om en omarbejdning af tobaksbeskatningen, der indfører EU’s første nogensinde EU-dækkende afgift på vaping og fordobler de minimumsmæssige punktafgifter på cigaretter. Dette lovgivningsmæssige fremstød, der har til formål at fremskynde EU’s overgang til en “tobaksfri generation” i 2040, forventes at generere yderligere 9,3 mia. € til medlemsstaterne, samtidig med at der aggressivt rettes mod unges nikotinsamforbrug.
Det udkast til opdatering af direktivet om EU’s tobaksbeskatning fra 2011 tager højde for den stigende popularitet af nye rygeprodukter. Ved at bringe vapes og opvarmet tobak ind under en samlet afgiftsramme håber Bruxelles at lukke regulatoriske smuthuller, som eksperter i folkesundhed argumenterer for, tidligere har svækket tobakskontrolindsatsen på tværs af kontinentet.
Den foreslåede afgiftsstruktur skalerer efter produkttype og styrke, så alternative nikotinprodukter reguleres sammen med traditionel tobak:
| Produktkategori | Nuværende EU-minimumsafgift | Foreslået EU-minimumsafgift |
|---|---|---|
| Cigaretter (pakke med 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Vapes i høj styrke | Ingen (varierer efter medlemsstat) | 40 % punktafgift |
| Vapes i lav styrke | Ingen (varierer efter medlemsstat) | 20 % punktafgift |
| Opvarmet tobak | Ingen (varierer efter medlemsstat) | 55 % afgift (eller 91 € pr. 1.000 enheder) |
For traditionelle cigaretter vil en fordobling af minimumsafgiften ramme Østeuropæiske lande hårdt — såsom Bulgarien, Slovakiet, Polen og Ungarn — hvor pakker i dag sælges for under 3 €. Fortalere for folkesundhed, herunder University of Baths Tobakskontrolforskningsgruppe, har budt afgiftsstigningerne velkommen som en dokumenteret metode til at reducere kræft og redde liv.
Forslagene møder dog modstand fra industrien. European Smoking Tobacco Association advarede om, at pludselige og kraftige afgiftsstigninger kan øge det illegale, sorte marked. I mellemtiden argumenterede Den Uafhængige Europæiske Vapealliance for, at en for hård beskatning af sikrere alternativer kan afskrække rygere fra at skifte væk fra brændbare cigaretter.
Det udkast til forslag skal sikre enstemmig tilslutning fra alle EU’s medlemsstater, før det kan indarbejdes i lovgivningen, hvilket signalerer starten på en langvarig lovgivningsforhandling.
