Європейська комісія готується запропонувати масштабний перегляд системи оподаткування тютюну: запровадити перший в історії ЄС загальноєвропейський податок на вейпінг та подвоїти мінімальні ставки акцизного збору на сигарети. Ця законодавча ініціатива, спрямована на прискорення переходу ЄС до «тютюново-безпекового покоління» до 2040 року, за прогнозами має принести додаткові 9,3 млрд € країнам-членам, одночасно агресивно націлюючись на споживання нікотину серед молоді.
Проєкт змін до директиви ЄС 2011 року щодо оподаткування тютюну вирішує питання зростання популярності нових тютюнових продуктів «нового формату». Поширюючи оподаткування на вейпи та підігрітий тютюн у межах єдиного податкового підходу, Брюссель сподівається закрити прогалини в регулюванні, які, як стверджують експерти з громадського здоров’я, раніше послаблювали заходи контролю тютюну в усьому континенті.
Запропонована структура податків буде змінюватися залежно від типу продукту та його міцності, щоб альтернативні нікотинові продукти регулювалися поряд із традиційним тютюном:
| Категорія продукту | Поточний мінімальний податок ЄС | Запропонований мінімальний податок ЄС |
|---|---|---|
| Сигарети (пачка з 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Вейпи підвищеної міцності | Немає (залежить від країни-члена) | 40% акцизу |
| Вейпи низької міцності | Немає (залежить від країни-члена) | 20% акцизу |
| Підігрітий тютюн | Немає (залежить від країни-члена) | 55% збору (або 91 € за 1 000 одиниць) |
Для традиційних сигарет подвоєння мінімальної ставки суттєво вдарить по країнах Східної Європи — зокрема Болгарії, Словаччині, Польщі та Угорщині, де пачки наразі продаються за ціною нижче 3 €. Прихильники політики громадського здоров’я, зокрема Tobacco Control Research Group Університету Бата, привітали підвищення податків як перевірений метод зменшення раку та порятунку життів.
Втім, ці пропозиції зустріли опір з боку індустрії. Європейська асоціація тютюнових компаній заявила, що різкі й значні підвищення акцизів можуть підживити нелегальний чорний ринок. Тим часом Незалежний європейський альянс вейпінгу вважає, що надмірне оподаткування безпечніших альтернатив може відлякати курців від переходу з горючих сигарет.
Проєкт пропозиції має отримати одностайну згоду всіх країн-членів ЄС, перш ніж його можна буде закріпити в законі, що сигналізує про початок тривалого процесу парламентських переговорів.
