Az Európai Bizottság a dohányzási termékek adóztatásának átfogó felülvizsgálatát készül javasolni, bevezetve az EU első, egész uniót lefedő vaping-adóját, és megduplázva a minimális cigaretta jövedéki adót. A „füstmentes generáció” 2040-re irányuló gyorsítás célját szolgáló jogalkotási lendület várhatóan 9,3 milliárd euróval növeli az uniós tagállamok bevételeit, miközben kifejezetten a fiatalok nikotinfogyasztását kívánja visszaszorítani.
A 2011-es EU dohányadózási irányelv tervezett frissítése a megújult dohányzási termékek növekvő népszerűségére reagál. Azáltal, hogy a vapeseket és a hevített dohányt egy egységes adózási keret alá vonják, Brüsszel abban bízik, hogy lezárják azokat a szabályozási kiskapukat, amelyek szerint a közegészségügyi szakértők úgy gyengítették korábban a dohányzás-ellenőrzési erőfeszítéseket az egész kontinensen, hogy nem volt kellő kontroll.
A javasolt adószerkezet a terméktípus és az erősség alapján skálázódna, biztosítva, hogy az alternatív nikotintermékek a hagyományos dohányhoz hasonló szabályozás alá kerüljenek:
| Termékkategória | Jelenlegi EU minimális adó | Javasolt EU minimális adó |
|---|---|---|
| Cigaretta (20-as csomag) | 1,80 € | 3,60 € |
| Nagy nikotinerősségű vapesek | Nincs (tagállamonként eltérő) | 40% jövedéki adó |
| Kis nikotinerősségű vapesek | Nincs (tagállamonként eltérő) | 20% jövedéki adó |
| Hevített dohány | Nincs (tagállamonként eltérő) | 55% adó (vagy 91 € 1 000 egységre) |
A hagyományos cigarettáknál a minimális adó megduplázása erősen érintené Kelet-Európa országait – például Bulgáriát, Szlovákiát, Lengyelországot és Magyarországot –, ahol a csomagok jelenleg 3 € alatt kaphatók. A közegészségügyi szószólók, köztük a Bath Egyetem Tobacco Control Research Group (Dohányzásellenőrzési Kutatócsoportja) üdvözölték az adóemeléseket mint bevált módszert a rák kockázatának csökkentésére és életek megmentésére.
A javaslatok azonban ellenállásba ütköznek az ipar részéről. Az Európai Dohányzási Termékek Szövetsége (European Smoking Tobacco Association) figyelmeztetett, hogy a hirtelen és meredek adóemelések megélénkíthetik az illegális feketepiaci kereskedelmet. Eközben a Független Európai Vape Szövetség (Independent European Vape Alliance) szerint a biztonságosabb alternatívák túlzott megadóztatása visszatarthatja a dohányosokat attól, hogy áttérjenek a gyúlékony (éghető) cigarettákról.
A jogszabálytervezetnek minden EU-tagállamtól egyhangú jóváhagyást kell megszereznie, mielőtt törvénybe iktathatják, jelezve, hogy egy hosszadalmas jogalkotási egyeztetési folyamat kezdetéről van szó.
