La Commissione europea si prepara a proporre una revisione organica della tassazione del tabacco, introducendo la prima tassa sul vaping a livello UE e raddoppiando i dazi minimi di accisa sulle sigarette. Questa spinta legislativa, volta ad accelerare la transizione dell’UE verso una “generazione senza tabacco” entro il 2040, dovrebbe generare ulteriori 9,3 miliardi di euro per gli Stati membri, prendendo di mira in modo aggressivo il consumo di nicotina da parte dei giovani.
La bozza di aggiornamento della direttiva UE del 2011 sulla tassazione del tabacco affronta la crescente popolarità dei prodotti di consumo del tabacco di nuova generazione. Portando i vape e il tabacco riscaldato in un quadro fiscale unico, Bruxelles mira a chiudere le lacune normative che, secondo gli esperti di salute pubblica, avrebbero in precedenza indebolito gli sforzi di controllo del tabacco in tutta la regione.
La struttura fiscale proposta sarà modulata in base alla tipologia di prodotto e alla sua intensità, garantendo che i prodotti alternativi a base di nicotina siano regolati insieme al tabacco tradizionale:
| Categoria di prodotto | Imposta minima UE attuale | Imposta minima UE proposta |
|---|---|---|
| Sigarette (confezione da 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Vape ad alta intensità | Nessuna (varia in base allo Stato membro) | 40% di accisa |
| Vape a bassa intensità | Nessuna (varia in base allo Stato membro) | 20% di accisa |
| Tabacco riscaldato | Nessuna (varia in base allo Stato membro) | 55% di dazio (oppure 91 € per 1.000 unità) |
Per le sigarette tradizionali, il raddoppio del dazio minimo avrà un impatto significativo sui Paesi dell’Europa orientale—come Bulgaria, Slovacchia, Polonia e Ungheria—dove le confezioni oggi si trovano in vendita a meno di 3 €. I sostenitori della salute pubblica, tra cui il Tobacco Control Research Group dell’Università di Bath, hanno accolto gli aumenti fiscali come un metodo consolidato per ridurre i tumori e salvare vite.
Tuttavia, le proposte devono affrontare le proteste del settore. La European Smoking Tobacco Association ha avvertito che aumenti improvvisi e marcati delle tasse potrebbero alimentare il mercato nero illecito. Nel frattempo, la Independent European Vape Alliance ha sostenuto che tassare in modo eccessivo alternative più sicure potrebbe dissuadere i fumatori dal passare a sigarette senza combustione.
La bozza di proposta deve ottenere l’accordo unanime di tutti gli Stati membri dell’UE prima di poter essere recepita in legge, segnalando l’inizio di un lungo processo di negoziazione legislativa.
