Europa-Parlamentet har afvist to separate forslag med afgørende flertal, der sigter mod at pålægge minimumsskattesatser for sikrere nikotinalternativer, herunder e-cigaretter og nikotinpouches. Denne lovgivningsmæssige fastlåsthed opstår, mens der arbejdes på at revidere EU’s tobaksskattedirektiv (TTD), hvilket direkte truer med at forstyrre forbrugeradgangen til tobakskadereducerende produkter i verdens mest rygende region.
Den 17. juni blev Europa-Kommissionens aggressive forslag om at hæve skatterne ensartet på tværs af alle nikotinprodukter – uanset deres risikoprofil – nedstemt meget klart med 439 stemmer mod 181. Tidligere samme dag blev også en mere moderat betænkning fra Parlamentets Økonomiske og Monetære Anliggender (ECON)-udvalg forkastet, dog med et snævert flertal på 320 stemmer imod og 308 for.
| Forslagskilde | Beskatningsstrategi | Parlamentsafstemning (Ja vs. Nej) | Resultat |
|---|---|---|---|
| Europa-Kommissionen | Høj ensartet skat på alle nikotinprodukter uden hensyn til risikoprofiler. | 181 – 439 | Forkastet (kraftigt flertal) |
| ECON-udvalget | Skaleret skat baseret på princippet “mindre skade, lavere skat”. | 308 – 320 | Forkastet (snævert flertal) |
Forkæmpere for tobakskadereduktion udtrykte blandede reaktioner på udfaldet. Selvom alle bød nederlaget for Kommissionens hårdhændede skatteplan velkommen, beklagede nogle tabet af ECON-betænkningen. ECON-forslaget repræsenterede en banebrydende anerkendelse på EU-niveau af princippet “mindre skade, lavere skat“, som fortalere argumenterer er afgørende for at motivere rygere til at skifte til sikrere alternativer.
Observatører bemærkede, at stemmemønstrene afspejlede indenrigspolitiske presfaktorer frem for rene sundhedsholdninger. For eksempel stemte Sveriges delegation imod ECON-betænkningen på trods af at Sverige har EU’s laveste andel af rygere på grund af snus. Analytikere vurderer, at svenske MEP’er var tilbageholdende med at støtte eventuelle skattestigninger forud for kommende nationale valg.
På trods af tilbageslaget ser fortalere for skadereduktion den tætte ECON-afstemning som et positivt signal. Stefan Mathisson, chefredaktør for det svenske medie Vejpkollen, bemærkede, at næsten halvdelen af EU-Parlamentet nu har en positiv vurdering af skadereduktion, hvilket lover godt for fremtidige forhandlinger om tobaksvaredirektivet (TPD).
Fordi skattesager kræver enstemmig godkendelse fra Det Europæiske Råd – som repræsenterer de 27 medlemsstater – er Parlamentets afstemning teknisk set ikke-bindende. Alligevel er politikeksperter enige om, at afstemningen fungerer som en stærk pejling, der signalerer, at en ensartet skat efter én-model-passer-alle på nikotin vil møde hård modstand, mens Rådet forsøger at nå til enighed.
