Европейская комиссия готовит предложение о масштабной реформе налогообложения табака: введение первого в истории ЕС общеевропейского сбора на вейпинг и удвоение минимальных ставок акцизов на сигареты. Этот законодательный шаг, направленный на ускорение перехода ЕС к «поколению без табака» к 2040 году, как ожидается, позволит дополнительно привлечь 9,3 млрд € для государств-членов, одновременно агрессивно ограничивая потребление никотина среди молодежи.
Проект обновления директивы ЕС 2011 года по налогообложению табачных изделий рассматривает растущую популярность новых продуктов для курения. Включив вейпы и нагреваемый табак в единую налоговую рамку, Брюссель надеется закрыть регуляторные лазейки, на которые, по мнению экспертов в области общественного здравоохранения, ранее указывало то, что они ослабляли усилия по контролю табака по всему континенту.
Предлагаемая налоговая структура будет масштабироваться в зависимости от типа продукта и его крепости, чтобы альтернативные продукты с никотином регулировались наряду с традиционным табаком:
| Категория продукта | Текущий минимальный налог в ЕС | Предлагаемый минимальный налог в ЕС |
|---|---|---|
| Сигареты (пачка по 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Вейпы высокой крепости | Нет (разнится в зависимости от государства-члена) | Акциз 40% |
| Вейпы низкой крепости | Нет (разнится в зависимости от государства-члена) | Акциз 20% |
| Нагреваемый табак | Нет (разнится в зависимости от государства-члена) | Сбор 55% (или 91 € за 1000 единиц) |
Для традиционных сигарет удвоение минимальной ставки сильно ударит по странам Восточной Европы — таким как Болгария, Словакия, Польша и Венгрия, где сейчас пачки продаются по цене ниже 3 €. Сторонники общественного здравоохранения, включая группу Tobacco Control Research Group Университета Бата, приветствовали повышение налогов как проверенный способ снизить риск рака и спасти жизни.
Однако эти предложения встречают сопротивление со стороны отрасли. Европейская ассоциация табака для курения предупредила, что резкие и высокие скачки налогов могут подпитать нелегальный черный рынок. Тем временем Независимый европейский альянс вейпинга (Independent European Vape Alliance) заявил, что слишком жесткое налогообложение более безопасных альтернатив может отпугнуть курильщиков от перехода с горючих сигарет.
Проект предложения должен получить единогласное одобрение всех государств-членов ЕС, прежде чем его можно будет закрепить в законе, что сигнализирует о начале длительного процесса законодательных переговоров.
