Europeiska kommissionen förbereder ett omfattande förslag till omarbetning av tobaksskattningen, där unionens första någonsin EU-omfattande vapenskatt införs och minimisumman för punktskatt på cigaretter fördubblas. Denna lagstiftningsinsats, som syftar till att påskynda EU:s övergång mot en ”tobaksfri generation” till 2040, förväntas generera ytterligare 9,3 miljarder € till medlemsstaterna samtidigt som den aggressivt riktar in sig på ungas nikotinkonsumtion.
Utkastet till uppdatering av 2011 års EU-direktiv om tobaksskatt tar upp den växande populariteten för nya rökprodukter. Genom att samla vapes och upphettad tobak under ett enhetligt skatteramverk hoppas Bryssel kunna täppa till regulatoriska kryphål som, enligt experter inom folkhälsa, tidigare har försvagat tobakskontrollen i hela Europa.
Den föreslagna skatteutformningen ska skalas utifrån produkttyp och styrka, så att alternativa nikotinprodukter regleras tillsammans med traditionell tobak:
| Produktkategori | Nuvarande minimiskatt inom EU | Föreslagen minimiskatt inom EU |
|---|---|---|
| Cigaretter (förpackning med 20) | 1,80 € | 3,60 € |
| Högstärkta vapes | Ingen (varierar mellan medlemsstaterna) | 40 % punktskatt |
| Lågstyrka vapes | Ingen (varierar mellan medlemsstaterna) | 20 % punktskatt |
| Upphettad tobak | Ingen (varierar mellan medlemsstaterna) | 55 % skatt (eller 91 € per 1 000 enheter) |
För traditionella cigaretter innebär en fördubbling av minimiskatten en hård påverkan på östeuropeiska länder—som Bulgarien, Slovakien, Polen och Ungern—där förpackningar i dag säljs för under 3 €. Förespråkare för folkhälsa, inklusive University of Baths Tobacco Control Research Group, har välkomnat skattehöjningarna som en beprövad metod för att minska cancer och rädda liv.
Förslagen möter dock motstånd från branschen. European Smoking Tobacco Association varnade för att plötsliga och kraftiga skattehöjningar kan driva fram en illegal svart marknad. Samtidigt menade Independent European Vape Alliance att en alltför hård beskattning av säkrare alternativ kan avskräcka rökare från att byta bort från cigaretter som förbränns.
Utkastet till förslag måste få enhälligt stöd från alla EU:s medlemsstater innan det kan införlivas i lag, vilket signalerar startskottet för en lång lagstiftnings- och förhandlingsprocess.
